2025年全县经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求,以“牢记嘱托、感恩奋进”为强大政治引领,努力在贯穿一条主线、办好两件大事、深化“六个工程”、推进“六个行动”、建设“五高五区”上取得更大进展,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化磴口新篇章。
根据上述总体要求,建议2025年磴口县经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长5%以上;一般公共财政预算收入同口径增长4%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标,全县上下将聚力做好以下工作。
一、树立科学理念,坚持综合施策,加快构建生态文明体系
持续推进“几字弯”攻坚战。深入落实习近平生态文明思想,统筹推进山水林田湖草沙综合治理。积极推进“三北”工程六期林草湿荒一体化保护项目,加快申报“三北”工程六期磴口县乌兰布和沙漠防沙治沙项目(2024年-2026年)。持续发展完善“光伏+生态治理”模式,在蒙能160万千瓦光伏项目区、200万千瓦先导工程项目区完成造林10.8万亩。实施林草湿一体化保护修复项目,完成退化林修复8万亩、中幼林抚育2万亩、退化草原修复5万亩,退化湿地修复0.3万亩。申报奈伦湖、纳林湖湿地保护与恢复补助项目、国家级自然保护区补助项目,全面提升湿地和自然保护区监管质效。持续打好污染防治攻坚战。加强大气污染防治综合治理,精细化管控工业企业大气污染源,完成全县12台天然气锅炉低氮燃烧改造任务。加强机动车尾气排放监管,深入开展噪声污染防治行动,落实噪声污染防治监管职责。加强城镇污水处理厂和涉水企业环境管理,持续开展入河排污口整治工作。实施磴口县灌溉排水收集回用项目和河道治理工程,强化河湖水域整治,落实“河湖长制”。加强重点土壤污染地块管控,坚决杜绝土壤污染事件发生。持续整治农业面源污染,积极推进废旧地膜和秸秆资源化利用。持续抓好节能减排持久战。严格落实节能降碳管理目标责任,加强对重点领域、重点行业节能降碳工作的监测和形势研判,加快节能技术改造,坚决守住“能耗双控”底线,坚决把好“两高”项目准入关。推动华油天然气、祝成工贸达到市级绿色化标准,实现20户制造类工业企业全部达到绿色化标准。加快推动畜禽粪污资源化利用工作进程。通过市场化运营方式,引进碳汇合作公司开展合作开发,逐步推动林业碳汇交易走向市场,实现碳汇交易高效率、高收益。
二、强化项目支撑,全力招商引资,推动经济稳中优进
以更高水平谋划项目。锚定投资目标。持续深化重点项目集中攻坚行动,紧盯62项重点项目,充分发挥“领导包联+工作专班”作用,结合全区重大项目集中审批月活动契机,力促新建项目手续3月底前全面办结,实现开春即开工。紧紧抓牢国务院一揽子政策落地窗口期,下足功夫精准谋划、申报、储备一批项目,为磴口振兴发展补齐短板、增添后劲。以更大力度招商引资。充分搭建和利用好各类平台,通过展会招商、以商招商、代理招商等方式,继续实施县处级领导包联招商引资项目制度,发挥县领导牵头挂帅招商效应,进一步提高招商项目的“对接率”和“成功率”。重点围绕绿色农畜产品精深加工产业链、乳品产业链、新能源及新材料产业链、电解铝产业链、低空经济产业链、智算中心等项目,有针对性地开展招商项目策划。以更高标准优化环境。深入推进全市标杆型滚球体育_中国体育彩票app下载推荐-【官方认证】:中心创建工作,进一步优化服务、创新举措,不断提升便民中心服务水平,提升群众的幸福感和满意度。推动“高效办成一件事”改革落到实处,立足企业全生命周期服务,完善重点项目帮办代办服务机制,组建企业项目管理服务中心,全力保障项目早日投产达效。
三、扶持特色精品,优化种养结构,加快构建现代农牧业体系
加快发展现代农业。坚持“破立并举,化零为整”,新建高标准农田15万亩,实施盐碱地改良3万亩。计划争取高标准农田建设任务20.58万亩,建成11万亩引黄滴灌工程,深入推进节水增效和耕地质量提升工作。粮食播种面积稳定在70万亩以上,粮食产量稳定在8亿斤以上。投资6.7亿元,推进“四园五区”建设,引进苜蓿新品种新技术、以色列耐特菲姆滴灌节水设施及技术,全力打造节水种植示范园区、智慧农业园区、酸枣种植园区、沙棘种植园区等。推进畜牧业提质增效。大力推进奶业振兴,加快晟牧智慧牧业万头牧场建设。力争全县奶牛存栏量达到17.5万头,牲畜饲养总量达到125万头(只)。实施肉牛冷配推广,持续改良优良品种。不断加强项目统筹整合,持续提升肉羊规模化养殖水平,延长产业链、拓展价值链。力争全县肉、奶产量均突破80万吨。抓好科技“突围”工程,促进科技智力支撑。充分发挥现有专家工作站、科技小院作用,推动滚球体育_中国体育彩票app下载推荐-【官方认证】科技成果转化共享。
四、强化项目支撑,抢抓发展机遇,加快构建绿色工业体系
推动新能源与高载能产业耦合。全力推动磴口县100万千瓦/400万千瓦时电源侧独立储能项目、磴口县50万千瓦风光制氢一体化项目、弘嘉源30万吨碳化硅源网荷储一体化项目、乌兰布和基地先导工程一期15万千瓦/30万千瓦时构网型储能电站项目、蒙能44万千瓦/88万千瓦时电源侧独立储能项目开工建设。全力争取206万千瓦防沙治沙和风电光伏一体化项目、和硕500千伏变电站及其线路工程、千乡万村“驭风行动”5万千瓦风电项目尽快获批,争取年内开工。推动工业经济扩量增质。全力争取天津艺虹环保包装、润琪20万吨腐植酸肥、海辰4GWh储能电池组装、伏能硅业5万吨石英砂10万只石英坩埚等项目开工建设。积极推动乌兰布和有机鲜奶及有机雪糕、华莱士公司薯片深加工、算力中心等项目落地。强化“亩均论英雄”理念,严控园区项目准入门槛,加强生态环境分区管控,用好园区各项规划成果和智慧园区管理平台。
五、深挖发展潜力,厚植产业优势,加快构建新型服务业体系
发挥文旅资源优势。充分发掘本地旅游资源,融合打造一批集生态观光、农事体验、民宿居住、特色餐饮供应、特色农牧产品展示于一体的星级乡村旅游点、田园综合体及农事体验工坊。开发具有高附加值和显著地方特色的IP形象、工艺品、伴手礼等,打造一批知名的“磴口有礼”品牌。继续完善兵团博物馆、纳林湖景区、漠北沙漠营地、金马湖景区配套设施,增强公共文化场馆吸引力,提升景区景点接待能力。释放商贸发展活力。持续推进县域外经贸破零增量示范项目和县域商业体系建设。加强与俄蒙、中亚、中东等地区的经贸合作,帮助企业稳订单、拓市场,服务重点内外贸企业6家以上,实现进出口总额2.3亿元。持续开展消费促进提升行动,深度挖掘消费潜力,全年开展华莱士节直播带货、电商年货节等各类促消费活动60场以上。
六、注重统筹协调,完善功能品质,加快构建城乡融合体系
开启宜居城市新局面。投资4000万元,完成12个老旧小区基础设施改造。改善居民居住条件,满足人民群众美好生活需要。投资9214万元,完成南环路、东风街、规划路、人民路延伸工程,东风街向北至高铁站连接线、河套路、黄河东街和高铁站前广场项目,打造外通内畅的交通网络。投资1152万元,新建“口袋公园”3处,完成741亩城市绿化。实施城市内涝工程和燃气等管网更新改造工程,城市功能进一步完善。绘出美丽乡村新图景。常态化开展农村人居环境整治行动,新建农村户厕160座。完成农村生活污水治理任务,开展农村黑臭水体排查整治工作。投资7200万元,新改建农村公路86公里,落实农村牧区公路“路长制”,继续加大“四好农村路”建设力度,巩固自治区级“四好农村路”示范县创建成果。深化农村基层改革,试点推进二轮土地承包到期延续和新增耕地高效利用工作。
七、突出以人为本,落实惠民举措,加快构建公共服务体系
高效推动重点领域改革。扎实做好“十五五”规划编制,争取滚球体育_中国体育彩票app下载推荐-【官方认证】项目进入自治区和市级规划。支持民营经济高质量发展,依法维护民营企业产权和企业家权益。标本兼治抓好诚信建设工程,做好偿还拖欠企业账款工作。扩大“信用+”场景应用,提升信用惠民便企水平。抓好自治区持续优化营商环境行动方案4.0版重点任务落实,巩固提升“高效办成一件事”改革成效。深化医药卫生体制改革,县内定点医疗机构全面推行按病种分值付费(DIP)。促进保障体系更为健全。持续推进多层次社会保障体系建设,统筹做好渐进式延迟退休各项工作。开展职业技能、创业培训720人次,新增城镇就业420人,发放创业贷款400万元,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务工作。积极推进医养院项目实施,进行适老化改造、嵌入式综合体建设,推动养老事业高质量发展。健全分层分类的社会救助体系,加强低收入人口动态监测,做好低保、特困人员救助供养等工作。促进社会事业更有成效。以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步宣传教育活动。投资396万元,实施6个少数民族发展项目,全力争创全国民族团结进步示范县。深化教育管理制度改革,推动磴口一中和实验中学一体化管理,计划招聘和引进教师28名,进一步整合资源,提升综合实力。加强学校基础设施建设,改善学校办学水平,努力实现优质教育资源全覆盖。创建国家慢性病防控示范县,巩固国家卫生县城创建成果。投资1250万元,实施中蒙医院急诊急救中心项目。持续推进县域医共体建设,完善分级诊疗制度,促进优质医疗资源下沉基层。促进安全稳定更有保障。全面落实粮食和能源安全责任,提升能源对经济社会发展的保障能力。紧盯重点领域,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,加强重大隐患动态清零和溯源管理,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。大力开展安全生产月、防灾减灾日等主题宣传活动,开展应急技能培训,提升公众安全风险防范意识和自救互救能力。强化食品安全监管,加强“两品一械”全生命周期动态监管。投资600万元,新建渡口镇、补隆淖镇派出所项目,提升基层社会治安防控综合能力。